Пятница, 26.04.2024, 21:58
Приветствую Вас Гость | RSS
Меню сайта
Категории раздела
Поиск
Вход на сайт
Статистика

Онлайн всего: 1
Гостей: 1
Пользователей: 0

МБОУ ОШ № 16 г.Гуково

Каталог файлов


Соглашение об организации межведомственного взаимодействия
[ Скачать с сервера (54.3 Kb) ]24.03.2016, 11:34

 

СОГЛАШЕНИЕ

об организации межведомственного взаимодействия

по выявлению, реабилитации и сопровождению несовершеннолетних

г. Гуково Ростовской области, находящихся в социально опасном положении,

пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий

 

  1. Предмет соглашения

    1. Настоящее соглашение заключается с целью организациимежведомственного взаимодействия по выявлению, реабилитации и сопровождению несовершеннолетнихг. Гуково Ростовской области, находящихся в социально опасном положении, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий.

       

      2. Общие положения

      2.1. Правовую основу настоящего соглашения составляют: Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы от 24.06.1999г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 24.07.2008 №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Областной закон от 26.12.2005г. № 425-ЗС «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ростовской области», другие федеральные и региональные нормативные и правовые акты, регламентирующие деятельность органов и учреждений, задействованных в оказании помощи несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, пострадавшим от жестокого обращения и насильственных действий.  

      2.2. В выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий, принимают участие специалисты субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

      Поводом для изучения ситуации в семье может быть:

      - информация от несовершеннолетнего;

      - информация от родителей (законных представителей), других членов семьи;

      - информация от специалистов;

      - информация от сверстников и друзей, соседей, иных граждан;

      - информация от представителей общественных объединений;

      - результаты медицинского осмотра;

      - результаты экспертиз;

      - дополнительная информация, собранная в ходе психологической диагностики, психолого-педагогических наблюдений за несовершеннолетним.

       

  2. Основные задачи и функции участников реализации соглашения

    1. В ходе реализации межведомственного взаимодействия по выявлению, реабилитации и сопровождению несовершеннолетних г. Гуково Ростовской области, находящихся в социально опасном положении, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий, предполагается решение следующих задач:

      1. Повышение оперативности в получении информации о фактах, свидетельствующих о трудной жизненной ситуации, социально опасном положении несовершеннолетних, жестоком обращении с детьми с целью своевременного принятия соответствующих мер.

      2. Создание объективной системы учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий с целью восстановления их нарушенных прав и проведения реабилитационных мероприятий с семьей и несовершеннолетним.

      3. Определение характера и продолжительности специальной помощи несовершеннолетним и членам их семей; назначение ответственных специалистов, задействованных в сопровождении семьи.

      4. Размещение в доступных местах информации:

        - для несовершеннолетних - об учреждениях, организациях, специалистах, к которым можно обратиться за помощью,

        - для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, - о местах временного проживания,

        - для граждан, ставших свидетелями фактов социального неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними, - об учреждениях, организациях, в которые можно обратиться с соответствующим сообщением.

        3.1.4. Реализация общего алгоритма действий специалистов, выявивших факты, свидетельствующие о социально опасном положении, жестоком обращении и насильственных действиях в отношении несовершеннолетних. 

        3.1.5. Формирование через средства массовой информации общественного мнения о роли и месте семьи в обществе, здоровом образе жизни, негативном отношении к насилию и жестокости в отношении несовершеннолетних; привлечение общественного мнения к решению этих проблем.

        3.2. Реализация данного Соглашения осуществляется с учетом следующих принципов:

        - законность,

        - гарантированность соблюдения прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних;

        - недопустимость причинения несовершеннолетнему физического и (или) психического страдания;

        - конфиденциальность;

        - индивидуальный подход к каждому несовершеннолетнему, находящемуся в социально опасном положении, пострадавшему от жестокого обращения и насильственных действий;

        - приоритет превентивных мер;

        - комплексность и системность.

        3.3. Основные функции участников межведомственного взаимодействия:

        - направление сообщения (информации) о выявленных фактах жестокого обращения и насильственных действий в отношении несовершеннолетних в следственные органы Следственного комитета России по Ростовской области в г. Гуково, органы внутренних дел и прокуратуру для дальнейшего разбирательства по существу и принятия мер;

         

        - направление информации в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Гуково для осуществления контроля за обеспечением прав несовершеннолетнего;

        - разработка ведомственных нормативных правовых актов, закрепляющих действия специалистов и их персональную ответственность за эти действия или бездействие в случаях выявления фактов нахождения несовершеннолетних в социально опасном положении, жестокого обращения и насильственных действий в отношении несовершеннолетних;

        - осуществление контроля за проведением мер по профилактике семейного неблагополучия, жестокого обращения и совершения насильственных действий в отношении несовершеннолетних.

         

        3.3.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г.Гуково:

        - обеспечивает взаимодействие всех субъектов профилактики;

        - вносит предложения о принятии организационных мер, направленных на профилактику и пресечение пренебрежительного или жестокого обращения с несовершеннолетними;

        - принимает сообщение о фактах, свидетельствующих о социально опасном положении, жестоком обращении и насильственных действиях в отношении несовершеннолетних, анализирует имеющуюся информацию о данной семье (учреждении), при необходимости запрашивает информацию в ведомствах;

        - представляет необходимые сведения для следственных органов;

        - принимает решение по административному производству в отношении родителя или иного законного представителя в течение 15 дней со дня поступления информации;

        - координирует и контролирует проведение комплексной реабилитации семьи, если в действиях родителей усматривается уклонение от исполнения родительских обязанностей либо отрицательное влияние на несовершеннолетних;

        - в случае принятия решения о невозможности проведения дальнейших мероприятий по реабилитации семьи, в которой проживает выявленный несовершеннолетий, либо наличии ситуации угрозы жизни и здоровья несовершеннолетнего, организует сбор материалов на ограничение, лишение родительских прав, вынесение административных взысканий, составляет мотивированное заключение и направляет материалы в прокуратуру или суд;

        - участвует при необходимости в судебном разбирательстве.

         

        3.3.2. Отдел образования администрации г. Гуково, как исполняющий орган  опеки и попечительства несовершеннолетних:

        - принимает участие в следственных действиях на досудебной стадии уголовного производства в отношении несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей  не переданных на воспитание в семью или в учреждение государственной поддержки детства, в качестве законного представителя этих несовершеннолетних;

        - принимает участие в судебных заседаниях по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения или насильственных действий;

        - ведет учет и организует устройство несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

        3.3.3. Образовательные организации:

        - проводят правовое информирование обучающихся и их родителей (законных представителей)

        - информируют несовершеннолетних о возможности обращения в специальные службы (учреждения социального обслуживания семьи и детей, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, лечебно-профилактические учреждения, уполномоченные по правам ребенка образовательных учреждений, общероссийский детский «телефон доверия» и др.) в случае возникновения социально опасного положения, жестокого обращения и совершения насильственных действий в отношении несовершеннолетних;

        - используя алгоритм работы по выявлению фактов жестокого обращения и насильственных действий в отношении несовершеннолетних, организуют психолого-педагогическую помощь несовершеннолетним;

        - проводят внеплановые заседания психолого-медико-педагогических консилиумов с целью определения характера, продолжительности и эффективности специальной помощи несовершеннолетнему и его родителям (законным представителям);

        - незамедлительно информируют органы внутренних дел и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав о фактах жестокого обращения и насильственных действий в отношении несовершеннолетних;

        - занимаются подготовкой и ведением документации, отражающей актуальное состояние несовершеннолетнего и его динамику в период сопровождения;

        - разрабатывают и реализуют индивидуальные программы реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, с использованием современных методов социально-психологической реабилитации и коррекции.

        - организуют мероприятия общей профилактики в семьях обучающихся.

        3.3.4. МБУЗ «Центральная городская больница г. Гуково», ГБОУ СОН «СРЦ г. Гуково»:

        - принимают детей, подвергшихся различным формам психического и физического насилия, а также несовершеннолетних, изъятых из семей, для проведения комплексной диагностики их психического и физического состояния, оказания им индивидуально ориентированной психолого-педагогической и медико-социальной помощи, организуют их индивидуальную реабилитацию,

        - разрабатывают и реализуют индивидуальные программы реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении, с использованием современных методов социально-психологической реабилитации и коррекции.

        3.3.5. УСЗН МО «Город Гуково»

        - разрабатывают индивидуальные программы предоставления социальных услуг несовершеннолетним и семьям с детьми, в том числе в форме социального сопровождения и осуществляют контроль за их реализацией.

         

         

        3.4. При отказе несовершеннолетнего или его законных представителей от психолого-педагогической помощи соответствующее заявление подается в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.

        В случае устного отказа несовершеннолетнего или его законных представителей от психолого-педагогической помощи комиссией по делам несовершеннолетних оформляется акт об отказе несовершеннолетнего от получения психолого-педагогической помощи.

         

  3. Алгоритм выявления фактов нахождения несовершеннолетних в социально опасном положении, жестокого обращения и насильственных действий в отношении несовершеннолетних

    4.1. Алгоритм является одной из форм организации межведомственного взаимодействия специалистов, объединяющихся для своевременного выявления и психолого-педагогического и медико-социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий в семье.

    4.2. Алгоритм не предполагает межведомственное подчинение. Инициатором начала работы в алгоритме может быть любое ведомство или учреждение: образовательное, медицинское, социального обслуживания семьи и детей, правоохранительное, городская администрация.

    4.3. Целью работы алгоритма является обеспечение психолого-педагогического и медико-социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий в семье.

    4.4. При выявлении фактов нахождения несовершеннолетних в социально опасном положении, жестокого обращения или насильственных действий в отношении несовершеннолетних специалистами образовательной организации, учреждения социального обслуживания семьи и детей, информация незамедлительно доводится до сведения администрации учреждения (организации).

    4.4.1. Информация о выявленных фактах фиксируется ответственным специалистом, закрепленным приказом по учреждению (педагогом-психологом, социальным педагогом (работником), заместителем директора по воспитательной работе, др.).

    4.4.2. В учреждении (организации) по данному направлению ведется следующая документация: журнал регистрации фактов жестокого обращения с несовершеннолетним; служебные записки, протоколы заседаний психолого-медико-педагогического консилиума.

    4.4.3. Для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий, организуется психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение, направленное на коррекцию возможных отклонений в психофизическом развитии и поведении.

    4.5.5. Если проблема не может быть решена на уровне учреждения (организации), его руководитель направляет письменные запросы в другие учреждения, организации и ведомства, представленные в алгоритме.

     

     

  4. Алгоритм действий специалистов по фактам жестокого обращения и насильственных действий в отношении несовершеннолетних

    1. При выявлении факта жестокого обращения и насильственных действий в отношении несовершеннолетних сотрудники следственных органов или суда письменно информируют муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав об участии несовершеннолетнего в уголовном судопроизводстве с целью привлечения педагогов и психологов для участия в проведении допросов несовершеннолетних.

    2. В ходе следствия с целью организации психолого-педагогического сопровождения несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий, их дальнейшей реабилитации специалисты образовательных учреждений (организаций), учреждений социального обслуживания семьи и детей[1], организуют и проводят коррекционно-реабилитационные мероприятия с несовершеннолетним и членами его семьи.

    3. Общую координацию указанных мероприятий, а также принятие дополнительных мер организует комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Гуково.

    4. При поступлении информации из следственных органов, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, от граждан, а также при самостоятельном выявлении фактов жестокого обращения и насильственных действий в отношении несовершеннолетних, ответственный секретарь комиссии:

      - направляет соответствующее сообщение (в письменной форме) в органы внутренних дел и прокуратуру для принятия мер, установленных законодательством;

      - одновременно направляет поручение (в письменной форме) в органы опеки и попечительства, в отдел образования администрации г. Гуково, ГБОУСОН «СРЦ г.Гуково» о принятии мер по обследованию условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних;

      - готовит к рассмотрению на заседании комиссии материалы по итогам обследования жилищно-бытовых условий семьи, вносит предложения на заседании комиссии о внесении сведений в единый банк данных о семьях, находящихся в социально опасном положении, необходимых реабилитационных мероприятиях с семьей; при необходимости – инициируют принятие мер к родителям (законным представителям) вплоть до ограничения, лишения родительских прав;

      - оказывает содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий;

      - осуществляет ежеквартальный мониторинг эффективности мер, принимаемых органами профилактики безнадзорности и  правонарушений несовершеннолетних г.Гуково по предупреждению семейного неблагополучия, жестокого обращения и насильственных действий в отношении несовершеннолетних, эффективности межведомственного взаимодействия по проведению реабилитационной работы в отношении несовершеннолетних и их семей.

       

       

  5. Определение эффективности межведомственного взаимодействия по выявлению, реабилитации и сопровождению несовершеннолетних г. Гуково Ростовской области, находящихся в социально опасном положении, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий

     

    1. Показателями эффективности межведомственного взаимодействия по выявлению, реабилитации и сопровождению несовершеннолетних г. Гуково Ростовской области, находящихся в социально опасном положении, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий являются:

      1. Позитивные изменения в семье, свидетельствующие о ее выходе из социально опасного положения.

      2. Сокращение числа несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения и насильственных действий.

      3. Количество ведомств и организаций, вовлеченных в индивидуально-профилактическую работу с несовершеннолетним и его семьей.

         

         

        Заместитель главы

        Администрации г. Гуково,

        председатель комиссии                                                                                                      И.И. Лобанова

         

        Заведующий

        отделом образования

        администрации г. Гуково                                                                                          Е.Ю. Голикова

         

        И.о. начальника

        ОДН ОМВД России по г. Гуково                                                                    П.А. Ломакин

         

        Главный врач

        МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково                                                                                                      А.А. Кудинов

         

        Директор

        ГБУСОН РО «СРЦ г. Гуково»                                                                        О.Л. Петухов

         

         

        Начальник

        УСЗН МО «Город Гуково»                                                                                      О.И. Чумакова

         

         

 

[1Перечень специальных служб и ответственных лиц должен являться обязательным приложением к соглашению, разработанному конкретным муниципальным образованием

Категория: Мои файлы | Добавил: Ирина
Просмотров: 549 | Загрузок: 12 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Имя *:
Email *:
Код *: